Утверждена

                 постановлением Администрации

                   Советского района Курской области

№199 от 20.02.2014 года

(с изменениями и дополнениями

от 15.12.2015г.№778, от 29.01.2016г.№59,

от 26.10.2016г. №499, от 27.12.2016г. № 649,

от 20.12.2017г. №2017, от 21.03.2018г. №202,

от 13.11.2018г. №724, от 03.10.2019г. № 751,

от 17.01.2020г. №28, от 19.03.2021г. №261, от 20.12.2021г. №1201).

 

Паспорт
муниципальной программы

«Развитие экономики Советского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель Программы	-	Отдел по экономическому развитию, прогнозированию и труду Администрации Советского района Курской области
Соисполнители Программы	-	отсутствуют
Участники Программы	-	Администрация Советского района Курской области
Подпрограммы Программы	-	1.«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»; 2.«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»
Программно-целевые инструменты Программы	-	отсутствуют
Цели Программы	-	1.Создание благоприятных условий для активной инвестиционной деятельности на территории Советского района Курской области; 2.Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности
Задачи Программы	-	создание благоприятной для инвестиций административной среды; формирование позитивного инвестиционного имиджа Советского района Курской области; информационное обеспечение инвестиционной деятельности; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; создание благоприятной конкурентной среды
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	-  объем инвестиций в основной капитал (тыс. рублей); - объем инвестиций в основной капитал на душу населения (рублей); - прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющего деятельность на территории Советского района Курской области; -  доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Этапы и сроки реализации Программы	-	- 2014-2024 годы, в том числе: I этап – 2014-2020 годы, II этап – 2021-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района, внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014-2024 годах составляет 1034,9908 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2014 год – 65,0 тыс. рублей; 2015 год – 60,0 тыс. рублей; 2016 год - 91,959 тыс. рублей; 2017 год - 89,8318тыс. рублей; 2018 год – 105,0 тыс. рублей; 2019 год – 108,2 тыс. рублей; 2020 год – 55,0 тыс. рублей; 2021 год  - 40,0 тыс. рублей; 2022 год – 140,0 тыс. рублей; 2023 год -  140,0 тыс. рублей; 2024 год -  140,0 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014-2024 годах, выделяемых из бюджета муниципального района, составляет 124,9908 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2014 год -  10,0 тыс. рублей; 2015 год -    0 тыс. рублей; 2016 год -  21,959 тыс. рублей; 2017 год -  14,8318тыс. рублей; 2018 год –  15,0 тыс. рублей; 2019 год -   3,2 тыс. рублей; 2020 год –  15,0 тыс. рублей; 2021 год  -  0 тыс. рублей; 2022 год  -  15,0 тыс. рублей; 2023 год  -  15,0 тыс. рублей; 2024 год  -  15,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы из внебюджетных источников в 2014-2024 годах составляет 910,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2014 год – 55 тыс. рублей; 2015 год -  60 тыс. рублей; 2016 год -  70 тыс. рублей; 2017 год -  75 тыс. рублей; 2018 год –  90 тыс. рублей; 2019 год - 105 тыс. рублей; 2020 год – 40 тыс. рублей; 2021 год  - 40 тыс. рублей; 2022 год  - 125 тыс. рублей; 2023 год  - 125 тыс. рублей; 2024 год  - 125 тыс. рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в количественном выражении: -увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 434,3 млн. рублей в 2014 году до 685,5 млн. рублей в 2024 году; - доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 24,7 процента; - обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта на 6,8 процентных пункта; - прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,8 процентных пункта ежегодно; в качественном выражении: -улучшение условий ведения бизнеса в Советском районе Курской области; -улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции); -снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; - повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса

 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Экономика Советского района в 2011-2014 годах, как и экономика Курской области, прошла стадию посткризисного восстановления и вступила в новый этап развития.

Объем отгруженных товаров собственного производства предприятиями Советского района за 2011-2014 годы в результате технического перевооружения предприятий, увеличения объемов заготовки сырья увеличился в 1,5 раза. Основной вклад внесли обрабатывающие производства, в том числе предприятие пищевой промышленности АО «Кшенский сахарный комбинат»

Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики района. Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс, повышение эффективности управления способствовали росту сельскохозяйственного производства. В 2014 году объем валовой продукции составил 2,8 млрд. рублей, с ростом на 6 процентов к уровню 2013 года и на 50 процентов к уровню 2010 года.

 Одним из основных индикаторов развития района является объем инвестиций. В последние годы этот показатель характеризуется положительной динамикой. В развитие экономики района за 2011– 2014 годы вложено более 5,5 млрд. рублей, в том числе в развитие сельского хозяйства 4,3 млрд. рублей.

Потребительский рынок остается одним из наиболее устойчивых к экономическим рискам секторов. За 2011 – 2014 годы оборот розничной торговли возрос в 1,3раза, объем платных услуг населению – в 1,1 раза.

Позитивные процессы экономического развития способствовали росту благосостояния жителей района, улучшению ситуации на рынке труда.

В 2014 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 19848 рублей, с ростом на 7,9% к уровню 2013 года и в

1,55 раза – к уровню 2011 года.

Отдельные показатели социально-экономического развития

Советского района Курской области в 2011-2014 годах

	2011 год	2012 год	2013 год	2014год
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг, млн. руб.	1324,0	1578,9	1759,2	1787,4
Объем продукции сельского хозяйства (все категории хозяйств), млн. руб.	1610	2324	2432	2189,6
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	1752,9	2204,2	1070,7	434,3
Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах), %	381	118,2	45,8	39,3
Индекс физического объема оборота розничной торговли, %	100,1	106,4	104,0	102,0
Индекс физического объема платных услуг населению, %	100,3	90,4	98,0	101,1
Среднемесячная заработная плата 1 работника, руб.	12767,2	15898,9	18401,0	19848
Уровень зарегистрированной безработицы, в % к экономически активному населению	0,5	0,5	0,51	1,15

 

 

Предпринимательский климат

Позитивным изменениям в экономике района способствовали реализуемые Администрацией Советского района меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, а также на улучшение предпринимательского климата, повышение качества государственного и муниципального управления.

В районе реализуется Программа социально-экономического развития Советского района на 2011-2015 годы (далее – Программа на 2011-2015 годы), федеральные, областные, муниципальные целевые программы, инвестиционные проекты.

Основой дальнейшего социально-экономического развития Советского района Курской области является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.

В 2011 году была принята муниципальная целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области на 2011-2015 годы», основной целью которой является создание дополнительных условий для привлечения инвестиций в целях дальнейшего роста экономики Советского района Курской области. На сайте Администрации Курской области в разделе «Инвестиционный потенциал Курской области» размещена информация о Советском районе, а также сведения о земельных участках, предназначенных для предоставления инвесторам.

Малое и среднее предпринимательство Советского района Курской области является одним из динамично развивающихся секторов в составе хозяйственного комплекса района.

Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности являются одними из приоритетных задач Программы социально-экономического развития Советского района Курской области.

 Разработан прогноз социально-экономического развития Советского района Курской области на  2016 год и плановый период 2017-2018 годов с учетом динамики развития за 2012-2014 годы, прогнозных показателей, скорректированных на индексы-дефляторы и инфляцию до 2018 года по видам экономической деятельности.

В прогнозируемом периоде не произойдет значительных изменений в демографической ситуации района. С целью улучшения демографической ситуации в районе будет продолжена реализация социально ориентированных программ, направленных на улучшение положения семей с детьми, развитие и укрепление материальной базы учреждений образования, социального обслуживания, физической культуры и спорта.

Главной целью развития промышленности Советского района является достижение устойчивых темпов роста объемов
за счет модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования.

Дальнейшее развитие положительных тенденций на потребительском рынке товаров и услуг предусматривается за счет: развития сети предприятий торговли и общественного питания, организации и проведения ярмарок, выставок.

Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики, реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития района являются целевые программы.

В 2014 году в Советском районе осуществлялась реализация 14-ти муниципальных (районных) целевых программ.

В рамках муниципальных (районных), ведомственных целевых программ осуществляется государственная поддержка малого и среднего бизнеса; предусматривается развитие образования, культуры, физкультуры и спорта, социальная поддержка детей, молодежи и населения; укрепляется материально-техническая база учреждений социальной сферы.

Новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ) фиксирует переход на муниципальные программы и устанавливает их правовой статус.

Правовыми актами Советского района Курской области в 2013 году утверждены порядок разработки муниципальных программ, их реализации и проведения оценки эффективности реализации, а также соответствующие методические указания.

Постановлением Администрации Советского района Курской области от 30.10.2013г. №934 утвержден Перечень муниципальных программ, проводится работа по разработке проектов муниципальных программ с учетом Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№596-597, от 21 августа 2012 года №1199 и от 10 сентября 2012 года № 1276.

 

Основные проблемы в сфере реализации Программы

Нерешенными остается ряд серьезных проблем, снижающих результативность деятельности органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в плане инновационного развития экономики района. В первую очередь это:

высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

наличие излишних административных барьеров, прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;

незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;

недостаток оперативной и достоверной официальной статистической информации для принятия управленческих решений и корректировки государственной политики;

недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства;

недостаточный уровень защиты прав собственности и непрозрачность системы земельных отношений;

недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;

отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда.

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:

- нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;

- избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

- слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);

- недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных проблем, обуславливает необходимость взаимодействия органов власти всех уровней.

Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления районными ресурсами и финансами всех уровней, является программно-целевой метод.

 

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Главной целью развития промышленности Советского района Курской области является достижение устойчивых темпов роста объемов за счет модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования.

За счет ввода новых производств, освоения выпуска конкурентоспособной продукции на действующих мощностях планируется создать условия для увеличения объемов производства в последующие годы.

Дальнейшее развитие положительных тенденций на потребительском рынке товаров и услуг района предусматривается за счет организации и проведения ежегодно районных ярмарок, выставок, участие в областных ярмарках, выставках, роста денежных доходов населения и, соответственно, увеличения платежеспособного спроса населения.

Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы будет способствовать реализации сформированного прогноза социально-экономического развития Советского района Курской области.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы 

 

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы:

создание в районе благоприятных условий для экономической деятельности, включая повышение уровня инвестиций; создание положительного инвестиционного имиджа;

содействие развитию малого и среднего бизнеса;

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов, целями программы являются:

1. создание благоприятных условий для активной инвестиционной деятельности на территории Советского района Курской области;

2. формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности.

Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:

- создание условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области;

- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства;

- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти Советского района Курской области.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы в течение срока ее реализации представлены в приложении №1 к муниципальной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов программы

Основными ожидаемыми результатами выполнения программы должны стать:

в количественном выражении:

- увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 434,3 млн. рублей в 2014 году до 685,5 млн. рублей в 2024 году;

- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 24,7 процента;

- обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта на 6,8 процентных пункта;

- прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,8 процентных пункта ежегодно;

в качественном выражении:

-улучшение условий ведения бизнеса в Советском районе Курской области;

-улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции);

-снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности;

- повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса.

 

2.4. Сроки и этапы реализации программы

Программу предлагается реализовывать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014-2020 годы, второй этап – 2021-2024 годы.

 

РАЗДЕЛ 3. Сведения о показателях и индикаторах

муниципальной программы

 

Достижение поставленной цели 1 «Создание благоприятных условий для активной инвестиционной деятельности на территории Советского района Курской области» характеризуется следующим показателем - объем инвестиций в основной капитал (в млн. рублей).

Показатель характеризуется единовременными затратами на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтаж оборудования, формирование основного стада животных, многолетние насаждения и т.д.). Показатель является данными статистической отчетности.

Цель 2 «Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности» характеризуется достижением показателей:

1. прирост количества вновь зарегистрированных на территории Советского района Курской области субъектов малого и среднего предпринимательства (в процентах к предыдущему году),

,  где

Кнз - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (данные МИФНС России №8 по Курской области);

Кобщ – общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели)

2. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в процентах),

,  где

Чмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, данные Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району Курской области» - количество рабочих мест, созданных индивидуальными предпринимателями -работодателями);

Чобщая - среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области).

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области», подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

РАЗДЕЛ 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) является четкой согласованной структурой, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Решение задачи «Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области» будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области» по следующим направлениям:

- создание благоприятной для инвестиций административной среды;

- формирование позитивного инвестиционного имиджа Советского района Курской области;

- информационное обеспечение инвестиционной деятельности.

Решение задач «Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства, формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти Советского района Курской области» будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области» по следующим направлениям:

- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

РАЗДЕЛ 5. Обобщенная характеристика мер

государственного регулирования

 

Применение мер государственного регулирования в рамках муниципальной программы не предусматривается. В то же время предусмотрены меры правового регулирования.

В рамках подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области» будет осуществлена работа по внесению изменений в имеющиеся нормативно-правовые акты, направленные на:

- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности;

- формирование положительного инвестиционного имиджа Советского района, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Перечень мер правового регулирования приведен в приложении №3 к муниципальной программе.           

В рамках подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Курском районе Советского области» будет осуществлена работа по внесению изменений в имеющиеся нормативно-правовые акты, направленные на:

- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

 

РАЗДЕЛ 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

 

В рамках реализации муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

РАЗДЕЛ 7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Советского района Курской области

 

Муниципальные поселения Советского района Курской области не принимают участие в разработке и реализации программы.

 

РАЗДЕЛ 8. Информация об участии предприятий и организаций,

независимо от их организационно-правовой формы собственности,

а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

 

Участие предприятий и организаций:

- в рамках подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области» предусматривается;

- в рамках подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области» предусматривается.

Субъекты малого и среднего предпринимательства Советского района Курской области участвуют в реализации следующих мероприятий:

-  участие в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках;

- участие в ежегодном региональном форуме малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области»;

- участие в ежегодном областном конкурсе «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области»;

- участие в зональных семинарах, совещаниях по вопросам организации и ведения бизнеса;

-  участие в областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

 

РАЗДЕЛ 9. Обоснование выделения подпрограмм

 

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»;

 2. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Советского района Курской области».

Представленная в предыдущих разделах характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей муниципальной программы задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 10.  Обоснования объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной программы 

 

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014-2024 годах составляет 1034,9908  тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 65,0 тыс. рублей; в 2015 году– 60,0 тыс. рублей; в 2016 году - 91,959 тыс. рублей; в 2017 году - 89,8318тыс. рублей; в 2018 году – 105,0 тыс. рублей; в 2019 году – 108,2 тыс. рублей; в 2020 году – 55,0 тыс. рублей; в 2021 году  - 40,0 тыс. рублей; в 2022 году – 140,0 тыс. рублей; в 2023 году -  140,0 тыс. рублей; в 2024 году -  140,0 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014-2024 годах, выделяемых из бюджета муниципального района, составляет 124,9908  тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году -    0 тыс. рублей; в 2016 году -  21,959 тыс. рублей; в 2017 году -  14,8318тыс. рублей; в 2018 году –  15,0 тыс. рублей; в 2019 году -   3,2 тыс. рублей; в 2020 году –  15,0 тыс. рублей; в 2021 году -  0 тыс. рублей; в 2022 году  -  15,0 тыс. рублей; в 2023 году  -  15,0 тыс. рублей; в 2024 году  -  15,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы из внебюджетных источников в 2014-2024 годах составляет 910,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 55 тыс. рублей; в 2015 году - 60 тыс. рублей; в 2016 году -  70 тыс. рублей; в 2017 году -  75 тыс. рублей; в 2018 году –  90 тыс. рублей; в 2019 году - 105 тыс. рублей; в 2020 году – 40 тыс. рублей; в 2021 году  - 40 тыс. рублей; в 2022 году  - 125 тыс. рублей; в 2023 году  - 125 тыс. рублей; в 2024 году  - 125 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета муниципального района представлено в приложении №3 к Программе. Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в приложении №4 к Программе.

 

РАЗДЕЛ 11.  Анализ рисков реализации муниципальной

программы и описание мер управления рисками реализации

муниципальной программы

 

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России, региона и района с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей муниципальной программы и возможности бюджетного финансирования мероприятий. Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов муниципальной программы, объем и сроки реализации основных мероприятий.

 

РАЗДЕЛ 12. Методика оценки эффективности

муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения муниципальной программы (далее – показатели), мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения муниципальной программы и выработать правильное управленческое решение. 

Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат бюджета муниципального района запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств бюджета муниципального района (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

 ,

где:

Ei – степень достижения i - показателя муниципальной программы (процентов);

Tfi – фактическое значение показателя;

TNi – установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

    ,

где:

E - результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

,

где:

П – полнота использования бюджетных средств;

ЗФ – фактические расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

ЗП – запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

,

где:

Э – эффективность использования средств местного бюджета;

П – показатель полноты использования бюджетных средств;

E – показатель результативности реализации муниципальной программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективность использования средств местного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективность использования средств местного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективность использования средств местного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

При необходимости ответственный исполнитель муниципальной программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации программы.

РАЗДЕЛ 13. Подпрограммы муниципальной программы

 

Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по экономическому развитию, прогнозированию и труду Администрации Советского района Курской области
Участники	-	Администрация Советского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	-	для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие основные задачи: 1.Создание благоприятной для инвестиций административной среды 2.Формирование позитивного инвестиционного имиджа Советского района Курской области 3.Информационное обеспечение инвестиционной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем инвестиций в основной капитал; объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения; количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов; прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	- 2014-2024 годы, в том числе: I этап – 2014-2020 годы, II этап – 2021-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района, внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2014-2024 годах составляет 385 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 25 тыс. рублей; 2015 год – 25 тыс. рублей; 2016 год – 30 тыс. рублей; 2017 год – 30 тыс. рублей; 2018 год – 35 тыс. рублей; 2019 год – 40 тыс. рублей; 2020 год – 40 тыс. рублей; 2021 год  - 40 тыс. рублей; 2022 год – 40 тыс. рублей; 2023 год -  40 тыс. рублей; 2024 год -  40 тыс. рублей. в том числе из внебюджетных источников в 2014-2024 годах составляет 385 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 25 тыс. рублей; 2015 год – 25 тыс. рублей; 2016 год – 30 тыс. рублей; 2017 год – 30 тыс. рублей; 2018 год – 35 тыс. рублей; 2019 год – 40 тыс. рублей; 2020 год – 40 тыс. рублей; 2021 год  - 40 тыс. рублей; 2022 год – 40 тыс. рублей; 2023 год -  40 тыс. рублей; 2024 год -  40 тыс. рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования Программы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	в результате реализации мероприятий подпрограммы в 2024 году: В количественном выражении: - объем инвестиций в основной капитал составит 685,5 млн. рублей; - объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения составит 43,6 тыс. рублей; - количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов    составит 45 ед.; - прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов, составит   1160 тыс. рублей; В качественном выражении: - улучшение условий ведения бизнеса в Советском районе Курской области; -улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции)

 

РАЗДЕЛ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем, прогноз развития

 

Основой дальнейшего социально-экономического развития Советского района Курской области является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.

На решение этих проблем нацелена Программа социально-экономического развития Советского района Курской области на 2011-2015 годы (утверждена решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 16.11.2011г. №156), которой установлены целевые показатели развития инвестиционной деятельности на период до 2015 года.

В течение последних лет на территории района были реализованы инвестиционные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, сфере торговли и обслуживания населения, других отраслях хозяйства. В район были приглашены четыре крупные инвестиционные компании: «Русский Дом», «Разгуляй», «Агроинвест», «Агрокомплекс «Мансурово».

Приход инвесторов позволил не только удержать производство зерна и сахарной свеклы, но и добиться наращивания производства данных культур, на работу в эти компании было привлечено более 500 человек.

Инвестиционными компаниями разработано 27 тыс. гектаров залежных земель, внедряются новые технологии возделывания сельскохозяйственных культур, которые уменьшают затраты ручного труда, при этом увеличивается урожайность возделываемых сельскохозяйственных культур, что немаловажно для развития экономики района.

Инвестиционной компанией «Разгуляй» проведена реконструкция Кшенского сахарного комбината с увеличением мощности переработки сахарной свеклы до 4400 тонн. Для наращивания собственной сырьевой базы Группой «Разгуляй» было создано сельскохозяйственное предприятие по выращиванию сахарной свеклы ООО «Кшеньагро», которое обрабатывает 20 тыс. гектаров земли, в том числе посевы сахарной свеклы составляют 7 тыс. гектаров.

Под руководством УК «Агроинвест» обрабатывается 12 тыс. гектаров, в том числе 7 тыс. гектаров масличных культур (рапс, подсолнечник, соя). За время работы инвестиционной компании реализованы такие проекты, как строительство зерносклада и элеватора мощностью хранения 60 тыс. тонн.

Инвестиционной компанией УК «Русский Дом» создано сельскохозяйственное предприятие ОАО «Советская МТС», которое обрабатывает 8 тыс. гектаров, в том числе зерновые составляют 7,6 тыс. гектаров. Под руководством данной кампании работает ОАО «Кшенское ХПП». На предприятии проведены капитальные и текущие ремонты основных фондов, произведен монтаж пожарной сигнализации силосных корпусов элеватора, модернизация схемы электроснабжения производственного участка и другие работы по реконструкции. Инвестиционной компанией ООО УК «Русский Дом» в 2013 году завершена реконструкция семенного завода, приобретена техника, общая сумма инвестиционных вложений составила 202 млн. рублей. Создано 23 новых рабочих места.

В 2011 году в район пришла инвестиционная компания ЗАО «Агрокомплекс «Мансурово». Под ее руководством создан Мансуровский филиал ЗАО «Агрокомплекс «Мансурово». В настоящее время обрабатывается 12 тыс. гектаров земли. Главный упор компания делает на развитие отрасли животноводства. Инвестиционной компанией на территории района реализован проект по строительству молочно-товарной фермы на 1200 фуражных коров голштинской породы с современной технологией содержания, доения, охлаждения и автоматизацией производства молока, создано 65 новых рабочих мест. Построен комбикормовый цех производительностью 15 тонн в час, элеваторный комплекс мощностью 40 тыс. тонн.

За период 2011-2015 годов инвестиционные вложения в реализацию инвестиционной программы АО «АК «Мансурово» вложено 3,9 млрд. рублей, в том числе в 2015 году 244 млн. рублей.

В сфере торговли и обслуживания за счет частных инвестиций построено и реконструировано 24 торговых объекта и предприятий общественного питания. В 2013 году открыто 9 новых торговых точек, создано 12 новых рабочих мест. Объем инвестиций, вложенных в развитие потребительского рынка, в 2013 году составил 3,8 млн. рублей.

По итогам 2013 года инвестиции в основной капитал составили 1048,8 млн. рублей.

Показатели инвестиций в основной капитал

по Советскому району Курской области за 2011-2014 годы

 

	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Объем инвестиций в основной капитал по Советскому району Курской области (в действующих ценах каждого года)	млн. руб.	1752,9	2204,2	1070,7	434,3
Индекс физического объема инвестиций	%	423,0	117,6	45,8	39,3
Объем инвестиций на душу населения, (в действующих ценах каждого года)	тыс. руб.	94,9	121,3	60,0	24,7

Сохранились проблемы, которые сдерживали приток инвестиций – среди них:

недостаток собственных инвестиционных ресурсов и сложность привлечения заемных средств, в первую очередь банковского капитала;

отсутствие средств муниципального бюджета, направляемых на оказание мер государственной поддержки;

незначительное число новых, инновационных проектов, которые были бы направлены на модернизацию экономики района;

недостаточная самостоятельность руководителей предприятий, собственниками которых являются крупные холдинговые компании, в проведении экономической политики и принятии решений, касающихся модернизации производства.

Возросли требования к степени проработанности проекта. В настоящее время без наличия проработанного бизнес-плана трудно вести разговор о привлечении заемных средств или стороннего инвестора к реализации какого-либо проекта. В то же время только крупные предприятия области имеют квалифицированных специалистов, способных разработать бизнес-план. Предприятиям, не имеющим в штате соответствующих специалистов, приходится обращаться в консалтинговые организации или в Курскую торгово-промышленную палату, которая, представляя интересы регионального бизнеса, располагает специалистами, способными разработать и провести экспертизу бизнес-планов.

В свою очередь нет возможности со стороны муниципального бюджета для оказания мер финансовой поддержки инвесторам. Как и раньше помощь оказывается, в основном, из средств областного и федерального бюджетов на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, элитных семян, а также на возмещение процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам.

В течение последних четырех лет по национальному проекту «Развитие АПК» гражданам на развитие личного подсобного хозяйства было выдано в ОАО «Россельхозбанк» 3,4 млн.рублей. За счет этих кредитных средств было приобретено 17 голов крупного рогатого скота, 23 головы свиней, 22 головы овец, 5 голов лошадей, 63 пчелосемьи. Закуплено 7 единиц тракторов, 2 мотоблока, 1 зерновой комбайн, картофелесажалка и картофелекопалка. Рост вложений в сельское хозяйство, более полное использование внутренних резервов обеспечили получение высоких финансовых результатов и увеличение эффективности производства сельскохозяйственных предприятий.

В связи с недостатком средств муниципального бюджета для привлечения инвесторов не созданы промышленные парки с готовой инфраструктурой.

Создание промышленных парков обусловлено тем, что для привлечения инвестора уже недостаточно иметь законодательно закрепленные льготы и преференции. Это есть практически в каждом регионе. Сейчас на первый план выходит совместное с инвесторами участие в реализации крупных инвестиционных проектов, связанных со строительством новых предприятий. В целях снижения нагрузки на бизнес, ускорения работы и разделения рисков государство в лице органов исполнительной власти регионов вносит свой вклад в реализацию будущих инвестиционных проектов, предлагая инвесторам инвестиционные площадки в промышленных парках. Организация новых производств позволяет создать дополнительные рабочие места, снизить напряженность на рынке труда, получить дополнительные доходы в муниципальный бюджет. Целесообразность таких расходов подтверждается тем, что на один рубль бюджетных средств привлекается 5-6 рублей частных инвестиций.

В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в деятельности Администрации Советского района Курской области.            Приоритетом для привлечения инвесторов будут пищевая и перерабатывающая промышленность; производство строительных материалов; производство и переработка продукции животноводства и растениеводства.     

На территории района имеется свободный земельный участок, который включен в сводный Реестр земельных участков для предложения инвесторам и создания промышленных парков. Свободный земельный участок из земель промышленности, кадастровый номер 46:21:051411:104 площадью 5 га, местоположение - с. Липовчик, который планируется использовать под строительство кирпичного завода.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Цель и задачи подпрограммы 1 разработаны на основе приоритетов государственной политики в области развития инвестиционной деятельности, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р. Достижение цели и решение поставленных подпрограммой задач целесообразно осуществить программно-целевым методом путем объединения ресурсов по различным мероприятиям и единообразия программно-технических решений.

Целью Программы является создание благоприятных условий для активной инвестиционной деятельности на территории Советского района Курской области;

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды;

2.Формирование позитивного инвестиционного имиджа Советского района Курской области;

3.Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.

Подпрограмму 1 предлагается реализовывать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014-2020 годы, второй этап – 2021-2024 годы.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

объем инвестиций в основной капитал;

объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения;

количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов;

прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов.

В результате реализации подпрограммы 1 ожидается:

в количественном выражении:

объем инвестиций в основной капитал – 685,5 млн. рублей;

объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения-  43,6 тыс. рублей;

количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов – 45 ед;

прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов- 1160 тыс. рублей.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 1 представлены в приложении №1 к муниципальной Программе, контрольные этапы не выделяются.

  В качественном выражении:

улучшение условий ведения бизнеса в Советском районе Курской области;

улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции).

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

 

Выполнение ряда мероприятий подпрограммы 1 впоследствии может привести к необходимости осуществления мер государственного регулирования. Это такие мероприятия, как:

организация и проведение конкурсных отборов наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которых будет предоставляться государственная поддержка в соответствии с законодательством Курской области.

Конкурсные отборы инвестиционных проектов будут проводиться в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 г. № 590 «Вопросы организации и проведения конкурсных отборов наиболее эффективных инвестиционных проектов», их победителям будет предоставляться государственная поддержка в различных формах (государственные гарантии Курской области, по согласованию с комитетом финансов Курской области, в случае высвобождения ранее предоставленных гарантий; государственное имущество Курской области, включенное в залоговый фонд Курской области, по согласованию с комитетом по управлению имуществом Курской области, предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты). В связи с тем, что в настоящее время невозможно точно спланировать форму предоставляемой поддержки, оценить степень влияния на бюджет мер государственного регулирования, которые могут быть осуществлены в результате выполнения данного мероприятия, не представляется возможным.

В результате проведения работы по рассмотрению заявок организаций  на предоставление им режима наибольшего благоприятствования, в случае принятия положительного решения о предоставлении организации такого режима, также впоследствии могут осуществляться меры государственного регулирования в форме предоставления льготного режима налогообложения по налогу на имущество организаций или налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет, организациям, работающим в режиме наибольшего благоприятствования.

В рамках подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района» будет осуществлена работа по внесению изменений в имеющиеся нормативно-правовые акты, направленные на:

- формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности;

- формирование положительного инвестиционного имиджа Советского района, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

 

РАЗДЕЛ 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы муниципальными учреждениями услуги (работы) не оказываются.

 

РАЗДЕЛ 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Советского района

 

Муниципальные образования Советского района не принимают участие в разработке и реализации подпрограммы.

 

РАЗДЕЛ 6. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать с участием ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области».

Основными целями и задачами агентства являются:

оказание содействия органам местного самоуправления в реализации инвестиционной политики на территории Курской области;

содействие привлечению инвестиций в экономику области;

поиск потенциальных инвестиционных возможностей на территории области;

поиск внешних инвесторов;

формирование и развитие индустриальных парков и инвестиционных площадок на территории Курской области;

содействие инвесторам и органам государственной власти в организации финансирования инфраструктурных проектов;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью комплексного социально-экономического развития Курской области;

информационно-консультативное обеспечение инвесторов на всех этапах реализации проекта: от подготовки бизнес-плана до ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов;

распространение информации об инвестиционном потенциале Курской области.

Планируется организовать взаимодействие между инвесторами, органами местного самоуправления Советского района Курской области, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов.

Для участия в мероприятиях по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки привлекаются: сельскохозяйственные предприятия, предприятия перерабатывающей промышленности, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Советский Дом народного творчества», сельские Дома культуры, муниципальные образования района, областное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Советский социально-аграрный техникум».

 

РАЗДЕЛ 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 на весь период составляет 385 тыс. рублей, в том числе внебюджетные средства – 385 тыс. рублей.

 

РАЗДЕЛ 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации подпрограммы 1, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает в связи высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России, региона, района с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей подпрограммы и возможности финансирования отдельных ее мероприятий. Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов подпрограммы, объем и сроки реализации основных мероприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области»

 

ПАСПОРТ

Подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Советского района Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района, популяризация предпринимательской деятельности
Задачи подпрограммы	-	1.Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства; 2.Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства; 3.Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки; 4.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях; 5.Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	1.Количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства; 2.Объем инвестиций в малый и средний бизнес; 3.Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта; 4.Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; 5.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; 6.Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; 7.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;   8.Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях; 9.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования; 10.Количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности; 11.Годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	- 2014-2024 годы, в том числе: I этап – 2014-2020 годы, II этап – 2021-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	- финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 649,9908 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 40,0 тыс. рублей; 2015 год – 35,0 тыс. рублей; 2016 год – 61,959 тыс. рублей; 2017 год – 59,8318 тыс. рублей; 2018 год – 70,0 тыс. рублей; 2019 год – 68,2 тыс. рублей; 2020 год – 15,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год – 100,0 тыс. рублей; 2023 год – 100,0 тыс. рублей; 2024 год – 100,0 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств бюджета муниципального района на реализацию подпрограммы на весь период составляет 124,9908 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 10,0 тыс. рублей; 2015 год -    0 тыс. рублей; 2016 год - 21,959 тыс. рублей; 2017 год - 14,8318 тыс. рублей; 2018 год – 15,0 тыс. рублей; 2019 год - 3,2 тыс. рублей; 2020 год – 15,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год – 15,0 тыс. рублей; 2023 год – 15,0 тыс. рублей; 2024 год – 15,0 тыс. рублей.  Общий объем внебюджетных средств на реализацию подпрограммы на весь период составляет 525 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 30 тыс. рублей; 2015 год - 35 тыс. рублей; 2016 год - 40 тыс. рублей; 2017 год - 45 тыс. рублей; 2018 год – 55 тыс. рублей; 2019 год - 65 тыс. рублей; 2020 год – 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год – 85 тыс. рублей; 2023 год – 85 тыс. рублей; 2024 год – 85 тыс. рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	за период реализации подпрограммы ожидается: в количественном выражении: - количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Советского района Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства - 12; - доведение объема инвестиций в малый и средний бизнес в 2024 году до 55,0 млн. рублей; - доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 24,7 процента; - обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта на 6,8 процентных пункта; - прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,8 процентных пункта ежегодно; - количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях -30 единиц; -количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования в 2024 году – 0,028 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка - 98; - количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности - 3 единицы; -годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок - не менее 15%; в качественном выражении: - повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса.

 

РАЗДЕЛ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решаемые подпрограммой проблемы и ее цель – формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района, популяризация предпринимательской деятельности.

При разработке подпрограммы учитывалось, что малое и среднее предпринимательство Советского района Курской области сформировалось в самостоятельный динамично развивающийся сектор экономики. При ее формировании учтены выявленные тенденции в развитии проблемной ситуации, а также изменения нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства.

В рамках районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Советском районе на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением Администрации Советского района Курской области от 16.12.2011г. №834, осуществлялась информационная, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

В сфере торговли и бытового обслуживания в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах существует проблема: в связи с малым спросом на товары, низким товарооборотом, происходит закрытие стационарных объектов торговли и бытового обслуживания. Затраты на доставку товаров и содержание магазинов практически достигают выручку от их реализации, что в условиях рынка приводит к отсутствию заинтересованных субъектов к ведению бизнеса в сельской местности.

В рамках совместных проектов Администрации  Советского района и Администрации Курской области реализован комплекс мер, позволивших оказать субъектам малого и среднего предпринимательства государственную финансовую поддержку за счет средств областного и федерального бюджетов в форме предоставления субсидии индивидуальному предпринимателю начинающему собственное дело и главе крестьянско-фермерского хозяйства.

Для обеспечения имущественной поддержки малого предпринимательства принимались меры по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, было включено 3 объекта, общая площадь которых составляет 518,1кв. метров. Двенадцати индивидуальным предпринимателям предоставлено в аренду без проведения конкурсов и аукционов помещений общей площадью 331,9кв. метров.

В целях снижения налоговой нагрузки на предпринимательство значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в последние годы не повышалось.

В целях информационного обеспечения, снижения административного давления на бизнес, улучшения бизнес-среды около 60 предпринимателей Советского района Курской области приняли участие в зональных семинарах совместно с территориальными органами федеральных органов власти, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Пропаганде идей развития малого и среднего бизнеса, формированию среди населения положительного имиджа предпринимательства способствовало участие Советского района в региональном форуме малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области» и в межрегиональной оптово-розничной «Курской Коренской ярмарке»

За период реализации мероприятий Программы на 2012-2015 годы  по итогам деятельности в 2012-2014 годах число малых и средних предприятий составило 29 единиц, количество индивидуальных предпринимателей 368 человек, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 23 процента.

Отраслевая структура малых и средних предприятий характеризуется преобладанием в ней предприятий торговли.

В практической деятельности предприниматели по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями, это недостаточность собственного капитала, оборотных средств, высокая арендная плата и значительные расходы на подключение к сетям инженерной инфраструктуры.

Основными принципами политики в сфере малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области являются:

Принцип непрерывности оказывается содействие перерастанию микропредприятий в малые предприятия, малых в средние, средних в крупные.

Принцип системности, в соответствии с которым малое и среднее предпринимательство рассматривается как неотъемлемая часть экономики, которая должна функционировать в интересах эффективного социально-экономического развития Советского района Курской области в целом.

Принцип объективности - рассмотрение процессов развития малого предпринимательства как комплексной системы «сигналов рынка» и адекватной реакции системы поддержки предпринимательства.

Принцип равноправного партнерства бизнеса и власти, на основании которого функционирует система регулирования малого и среднего предпринимательства как система всестороннего и активного сотрудничества органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Советского района и предпринимательского сообщества.

Дифференцированный подход представляет собой принцип, на основании которого ресурсы, выделяемые на стимулирование, поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства направляются на его развитие в соответствии с особенностями и различными потребностями в мерах государственной поддержки, а также в отраслевые группы, эффективное функционирование и приоритетное развитие которых обеспечивает динамичный рост экономики района, занятости населения и поступлений в бюджеты всех уровней.

Открытость территории – создаются благоприятные условия для привлечения в район инновационных оборудования и технологий, квалифицированных специалистов.

Информационная доступность и объективность – организуется постоянное, систематичное, оперативное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, открывающих собственное дело, обо всех мерах, мероприятиях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Обеспечивается свободный доступ к полной, объективной и своевременной информации о состоянии и показателях деятельности малого и среднего предпринимательства.

Поддержка самоорганизации бизнеса – содействие успешному функционированию Совета представителей малого предпринимательства в Советском районе, вовлечение в решение актуальных проблем и задач малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2024году создать условия для:

доведения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 24,7 процента;

обеспечения прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта на 6,8 процентных пункта;

доведения объема инвестиций в малый и средний бизнес до 55 млн. рублей.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации

 

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2

К приоритетным направлениям деятельности малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области относится:

 1. Производство сельскохозяйственной продукции и предоставление услуг в этой области:

растениеводство и предоставление услуг в области растениеводства (разработка полей, уборка урожая, закладка, обработка и содержание садов, парков и других зеленых насаждений);

животноводство (кроме разведения пчел) и предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг;

рыболовство и рыбоводство.

2. Обрабатывающие производства:

производство пищевых продуктов;

3. Торговое обслуживание сельского населения (кроме реализации подакцизных товаров).

4. Бытовые услуги:

ремонт, окраска и пошив обуви;

ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

химическая чистка и крашение, услуги прачечных;

услуги парикмахерских и салонов красоты (кроме услуг, оказываемых на территории поселка Кшенский).

5. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

2.2.            Цели и задачи подпрограммы 2

Цель подпрограммы – формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Советского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности.

Для достижения указанной цели подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области» предусматривает решение следующих задач:

Задача 1.  Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;

Задача 2.  Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства;

Задача 3.  Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки;

Задача 4.  Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях Советского района;

Задача 5.  Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

 

2.3.            Описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы 2

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:

в количественном выражении:

-  количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства - 12;

- доведение объема инвестиций в малый бизнес в 2024 году до 55 млн. рублей;

- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 24,7 процента;

-  обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта на 6,8 процентных пунктов;

- прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,8 процентных пункта ежегодно;

- количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях - 30   единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования в 2024 году составит 0,028 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка - 98;

-  количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности - 3 единицы;

- годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок - не менее 15%;

в качественном выражении:

-  улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и за период реализации подпрограммы с разбивкой по годам представлены в приложении № 1 к подпрограмме.

 

2.4.            Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

 

Подпрограмму 2 предлагается реализовывать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014-2020 годы, второй этап – 2021-2024 годы.

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий 

подпрограммы

 

Поставленные задачи, направленные на достижение установленной цели, являются основными мероприятиями подпрограммы.

Основное мероприятие 1. «Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства»:

- подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в  законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;

- привлечение общественной организации предпринимателей – Совет представителей малого предпринимательства в Советском районе Курской области к разработке нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе: открытие собственного дела, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), юридические вопросы, налоговое законодательство, привлечение инвестиций, разъяснение условий и порядка получения субъектами малого и среднего предпринимательства статуса «социальное предприятие.

Затраты на выполнение данного мероприятия не предусматриваются.

Основное мероприятие 2. «Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства»:

- взаимодействие с комитетом промышленности, торговли и предпринимательства Курской области по вопросу предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение получения субъектами малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предприятий, комплексных услуг центра «Мой Бизнес», а также финансовой поддержки, оказываемой комитетом промышленности, торговли и предпринимательства Курской области.

 Затраты на выполнение данного мероприятия не предусматриваются.

Основное мероприятие 3. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки»:

- участие субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках;

Основное мероприятие 4. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях»:

- оказание методической помощи муниципальным поселениям по разработке муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства;

- участие в зональных семинарах, совещаниях по вопросам организации и ведения бизнеса.

Основное мероприятие 5. «Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти»:

- освещение в средствах массовой информации достижений и наиболее острых проблем деятельности малого и среднего предпринимательства;

- участие представителей малого и среднего предпринимательства в ежегодном региональном форуме  малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области»;

- участие представителей малого и среднего предпринимательства  в  ежегодном областном конкурсе «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области»;

- размещение на официальном сайте Советского района Курской области, в разделе «Справочные материалы» экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Советского района Курской области»;

- участие представителей малого и среднего предпринимательства  в областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

- представление Советского района Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов «Малый и средний бизнес Советского района Курской области», в том числе на бумажном и электронном носителях.

 

РАЗДЕЛ 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы 2 муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

РАЗДЕЛ 5. Характеристика мер правового регулирования

В рамках подпрограммы предусмотрена подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовую базу Советского района Курской области, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства.

 

РАЗДЕЛ 6. Информация об участии предприятий и организации, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

            Субъекты малого и среднего предпринимательства Советского района Курской области участвуют в реализации подпрограммы по следующим мероприятиям:

- участие в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках;

- участие в ежегодном региональном форуме малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области»;

- участие в ежегодном областном конкурсе «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области»;

- участие в зональных семинарах, совещаниях по вопросам организации и ведения бизнеса;

- участие в областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

 

РАЗДЕЛ 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных средств.

Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы 2 на весь период составляет 649,9908 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств бюджета муниципального района на реализацию подпрограммы 2 на весь период составляет 124,9908 тыс. рублей

Общий объем внебюджетных средств на реализацию подпрограммы 2, в том числе направленных на изготовление выставочных экспозиций, буклетов, образцов продукции для участия в региональных и межрегиональных выставках, конкурсах, конференциях и форумах, на весь период составляет 525 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 за счет средств бюджета муниципального района представлено в приложении №3 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведено в приложении №4 к Программе.

 

РАЗДЕЛ 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Несмотря на положительные результаты, достигнутые в результате реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области на 2012 - 2015 годы», в малом и среднем бизнесе района имеются проблемы, препятствующие его развитию и требующие решения программно-целевым методом.

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:

рост тарифов на услуги естественных монополий;

нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;

избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);

недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области указывает на необходимость принятия комплексных решений по формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных решений, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

 

Приложение № 1

к муниципальной программе 

«Развитие экономики Советского района

Курской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Развитие экономики Советского района Курской области»

и их значениях

 

п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения
			2012		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа «Развитие экономики Советского района Курской области»
Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»
1.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.		2204,2	1070,9	434,3	943,1	969,6	1588,9	602,9	586,2	572,9	620,7	661,6	675,5	685,5
2.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	тыс. руб.		121,5	59,5	24,5	54,2	56,5	93,9	36,2	35,5	35,0	38,4	41,2	42,5	43,6
3.	Количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов	Ед.		199	98	22	70	96	102	40	45	50	55	50	45	45
4.	Прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов.	тыс. руб.		2840	1445	335	1099	1578	2387	998	1158	1326	1501	1330	1160	1160
	Подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»
1.	Количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство Советского района Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства	Ед.	0		1	1	1	1	1	1	1	1	11	1	1	1
2.	Объем инвестиций в малый и средний бизнес	млн. руб.	40,4		56,6	31,6	48,8	55,5	70,05	52,0	53,0	54,0	55,0	55.0	55.0	55.0
3.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта	%	10,5		11,4	12,0	12,8	13,2	13,8	14,2	15,0	16,0	17,0	17,0	18,5	18,8
4.	Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	%	3,7		14,8	80,6	0	41,8	0	1,8	1,7	1,7	1,7	1.8	1.8	1.8
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	22,1		22,0	22,7	23,0	23,4	23,8	24,0	24,1	24,2	24,3	24.5	24.6	24.7
6.	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	27		31	56	43	61	57	58	59	60	61	60	60	60
7.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	Ед.	34		55	65	70	73	78	81	85	89	92	95	95	98
8.	Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях	Ед.	26		27	28	29	30	30	30	30	30	30	30	30	30
9.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования	Ед.	0,030		0,021	0,028	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,026	0,026	0,027	0,027	0,028
10.	Количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности	Ед.	1		2	2	2	3	3	3	3	3	3	3	3	3
11.	Годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок	%	х		х	х	х	х	х	Не менее 15%	Не менее 15%	Не менее 15%	Не менее 15%	Не менее 15%	Не менее 15%	Не менее 15%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Приложение № 3

к муниципальной программе

««Развитие экономики Советского района

Курской области»

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

«Развитие экономики Советского района Курской области»

за счет средств бюджета Советского района (тыс. рублей)

Статус	Наименование основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. рублей
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 г	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021г.	2022г.	2023г.	2024г.
	«Развитие экономики Советского района Курской области»	Всего в том числе:					10,0	0	21,959	14,8318	15,0	3,2	15,0	0	15,0	15,0	15,0
	подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»						0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»						10,0	0	21,959	14,8318	15,0	3,2	15,0	0	15,0	15,0	15,0
Основное мероприятие 1.	Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства	Администрация Советского района
Основное мероприятие 2.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства	Администрация Советского района
Основное мероприятие 3.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки	Администрация Советского района
Основное мероприятие 4.	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях	Администрация Советского района
Основное мероприятие 5.	Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти	Администрация Советского района					10,0	0	21,959	14,8318	15,0	3,2	15,0	0	15,0	15,0	15,0

 

 

  Приложение № 4

к муниципальной программе

««Развитие экономики Советского района

Курской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Советского района Курской области, государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области»

 

Статус	Наименование муниципальной   Программы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021г.	2022г.	2023г.	2024г.
Программа	«Развитие экономики Советского района Курской области»	всего	65,0	60,0	91,959	89,8318	105,0	108,2	55,0	40,0	140,0	140,0	140,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		местные бюджеты	10,0	0	21,959	14,8318	15,0	3,2	15,0	15,0	0	15,0	15,0
		государственные внебюджетные фонд РФ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	55,0	60,0	70,0	75,0	90,0	105,0	40,0	40,0	125,0	125,0	125,0
Подпрограмма 1	«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»	всего	25,0	25,0	30,0	30,0	35,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	25,0	25,0	30,0	30,0	35,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
Подпрограмма 2	«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»	всего	40,0	35,0	61,959	59,8318	70,0	68,2	15,0	0	100,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		местные бюджеты	10,0	0	21,959	14,8318	15,0	3,2	15,0	0	15,0	15,0	15,0
		государственные внебюджетные фонды РФ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	30,0	35,0	40,0	45,0	55,0	65,0	0	0	85,0	85,0	85,0

                                                                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                          Приложение №2

к муниципальной программе

«Развитие экономики Советского района Курской области»

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области»

 

№ п/п	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный испол-нитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
Муниципальная программа «Развитие экономики Советского района Курской области»
Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику  Советского района Курской области»
	Отслеживание инвестиционного законодательства Курской области	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Улучшение качества инвестиционного законодательства, повышение его эффективности; снижение административных барьеров	Снижение интереса инвесторов к району	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач программы: «Объем инвестиций в основной капитал», «Объем инвестиций в основной капитал на душу населения»
	Участие в обучающих семинарах для муниципальных служащих органов местного самоуправления	Администрация Советского района	2014 г.	2024г.	Повышение квалификации специалистов муниципальных образований, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности; повышение уровня работы с инвесторами; активизация инвестиционной деятельности в районе	Сохранение недостаточного уровня квалификации муниципальных служащих, отсутствие достаточной квалификационной базы муниципальных служащих для активизации инвестиционной деятельности в районе	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач программы: «Объем инвестиций в основной капитал», «Объём инвестиций в основной капитал на душу населения»
	Актуализация информации о земельных участках, находящихся в реестре земельных участков, предлагаемых инвесторам для создания промышленных предприятий	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Создание условий для увеличения производства продукции, внедрение передовых технологий, увеличение числа реализуемых инвестиционных проектов, активизация инвестиционной деятельности в районе, повышение количества инвесторов	Отказ инвесторов от реализации на территории района ряда инвестиционных проектов	Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач программы: «Объем инвестиций в основной капитал»,  «Объём инвестиций в основной капитал на душу населения», «Количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов», «Прирост налога на доходы физических лиц, зачисленных в бюджет муниципального района в результате реализации инвестиционных проектов»
	Участие в ежегодной выставочно-ярмарочной деятельности, проводимой на территории Курской области	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Продвижение позитивного инвестиционного имиджа района, осуществление брэндинга, привлечение новых инвесторов	Сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа района в области, сокращение информационного поля для инвесторов	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач программы: «Объем инвестиций в основной капитал», «Объём инвестиций в основной капитал на душу населения»
	Участие в тематических конференциях, форумах, совещаниях по обмену опытом решения проблем в сфере инвестиционной деятельности	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Продвижение позитивного инвестиционного имиджа района, изучение лучших практик работы с инвесторами, привлечение новых инвесторов	Сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа района, сокращение информационного поля для инвесторов	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач программы: «Объем инвестиций в основной капитал», «Объём инвестиций в основной капитал на душу населения»
	Публикация в СМИ материалов по инвестиционной тематике	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Создание необходимой инвесторам информационной базы, публикация в печатных и электронных СМИ информационных материалов об инвестиционном потенциале района	Сокращение информационного поля для инвесторов, неполучение инвесторами необходимой информации о районе	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: «Объем инвестиций в основной капитал», «Объём инвестиций в основной капитал на душу населения»
	Подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»
1.	Основное мероприятие 1. Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства: - подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в  законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства; - привлечение общественной организации предпринимателей – Совет представителей малого предпринимательства в Советском районе Курской области к разработке нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе: открытие собственного дела, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), юридические вопросы, налоговое законодательство, привлечение инвестиций, разъяснение условий и порядка получения субъектами малого и среднего предпринимательства статуса «социальное предприятие»	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Наличие полной и актуальной информации о политике в сфере предпринимательской деятельности. Повышение эффективности нормативной базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.	Снижение эффективности нормативной базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства Отсутствие информации о политике в сфере предпринимательства	Реализация данного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
2.	Основное мероприятие 2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства: - взаимодействие с комитетом промышленности, торговли и предпринимательства Курской области по вопросу предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства; - обеспечение получения субъектами малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предприятий, комплексных услуг центра «Мой Бизнес», а также финансовой поддержки, оказываемой комитетом промышленности, торговли и предпринимательства Курской области.	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Создание новых рабочих мест. Увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса. Привлечение льготных кредитных ресурсов. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.	Снижение эффективности мер государственной поддержки. Уход малых предприятий в «теневой» сектор экономики.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта.   Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса.
3.	Основное мероприятие 3.  Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки: - участие субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках.	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Участие в форумах, выставках–ярмарках, проводимых в области. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.	Снижение эффективности мер государственной поддержки Разрозненность действий по поддержке малого и среднего предпринимательства	Реализация данного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
4.	Основное мероприятие 4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях: - оказание методической помощи муниципальным поселениям по разработке муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства; - участие в зональных семинарах, совещаниях по вопросам организации и ведения бизнеса.	Администрация Советского района	2014 г.	2024 г.	Совершенствование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях района. Участие в зональных семинарах.	Снижение эффективности мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях района. Слабая информированность предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса	Реализация данного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы

 

5.

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти: - освещение в средствах массовой информации достижений и наиболее острых проблем деятельности малого и среднего предпринимательства; - участие представителей малого и среднего предпринимательства в ежегодном региональном форуме  малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области»; - участие представителей малого и среднего предпринимательства  в  ежегодном областном конкурсе «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области»; - размещение на официальном сайте Советского района Курской области, в разделе «Справочные материалы» экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Советского района Курской области»; - участие представителей малого и среднего предпринимательства  в областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности; - представление Советского района Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов «Малый и средний бизнес Советского района Курской области», в том числе на бумажном и электронном носителях.

Администрация Советского района

2014 г.

2024 г.

Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти. Создание благоприятных условий для развития бизнеса. Участие представителей бизнеса в тематических выставках, форумах, семинарах. Доступность информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Снижение предпринимательского имиджа Советского района. Слабая информированность предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса. Сдерживание развития малого и среднего бизнеса. Недостаток информации по вопросам ведения бизнеса.

Реализация данного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы

 

 

Приложение № 5

к муниципальной программе

«Развитие экономики Советского района

Курской области» 

План реализации

муниципальной программы «Развитие экономики Советского района Курской области»

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, контрольного события программы	Ответст­венный испол­нитель (ОИВ/ФИО)	Срок реали­зации (дата)	Объем ресурсного обеспечения <1> (тыс. руб.)
				всего	феде­ральный бюджет	област­ной бюджет	бюджет муниципального района"Советский район"	бюджеты поселений Советского района Курской области	внебюд­жетные источ­ники
	«Развитие экономики Советского района Курской области»	Администрация Советского района	2017 г	89,8318	-	-	14,318	-	75,0
			2018 г	105,0	-	-	15,0	-	90,0
			2019г	108,2	-	-	3,2	-	105,0
			2020г	55,0	-	-	15,0	-	40,0
			2021г.	40,0	-	-	0	-	40,0
			2022г	140,0		-	15,0	-	125,0
			2023г	140,0		-	15,0	-	125,0
			2024г	140,0		-	15,0	-	125,0
	Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Советского района Курской области»	Администрация Советского района	2017 г	30,0	-	-	-	-	30,0
			2018 г	35,0	-	-	-	-	35,0
			2019г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2020г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2021г.	40,0	-	-	-	-	40,0
			2022г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2023г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2024г	40,0	-	-	-	-	40,0
1	Отслеживание инвестиционного законодательства Курской области	Администрация Советского района	2017 г-2024 г	-	-	-	-	-	-
2	Участие в обучающих семинарах для муниципальных служащих органов местного самоуправления	Администрация Советского района	2017 г-2024г	-	-	-	-	-	-
3	Актуализация информации о земельных участках, находящихся в реестре земельных участков, предлагаемых инвесторам для создания промышленных предприятий	Администрация Советского района	2017 г -2024 г	-	-	-	-	-	-
4	Участие в ежегодной выставочно-ярмарочной деятельности, проводимой на территории Курской области	Администрация Советского района	2017г- 2024 г	-	-	-	-	-	-
5	Участие в тематических конференциях, форумах, совещаниях по обмену опытом решения проблем в сфере инвестиционной деятельности	Администрация Советского района	2017 г	30,0	-	-	-	-	30,0
			2018 г	35,0	-	-	-	-	35,0
			2019 г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2020 г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2021 г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2022г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2023г	40,0	-	-	-	-	40,0
			2024г	40,0	-	-	-	-	40,0
6	Публикация в СМИ материалов по инвестиционной тематике	Администрация Советского района	2017 г-2024 г	-	-	-	-	-	-
	Подпрограмма 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советском районе Курской области»	Администрация Советского района	2017 г	59,318	-	-	14,318	-	45,0
			2018 г	70,0	-	-	15,0	-	55,0
			2019 г	68,2	-	-	3,2	-	65,0
			2020 г	15,0	-	-	15,0	-	0
			2021 г	0	-	-	0	-	0
			2022г	100,0	-	-	15,0	-	85,0
			2023г	100,0	-	-	15,0	-	85,0
			2024г	100,0	-	-	15,0	-	85,0
1	Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства	Администрация Советского района	2017 г -2024 г	-	-	-	-	-	-
2	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства	Администрация Советского района	2017 г-2024 г	-	-	-	-	-	-
3	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки	Администрация Советского района	2017 г-2024 г	-	-	-	-	-	-
4	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных поселениях	Администрация Советского района	2017 г-2024 г	-	-	-	-	-	-
5	Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти	Администрация Советского района	2017 г	59,318	-	-	14,318	-	45,0
			2018 г	70,0	-	-	15,0	-	55,0
			2019 г	68,2	-	-	3,2	-	65,0
			2020 г	15,0	-	-	15,0	-	0
			2021 г	0	-	-	0	-	0
			2022 г	100,0	-	-	15,0	-	85,0
			2023 г	100,0	-	-	15,0	-	85,0
			2024 г	100,0	-	-	15,0	-	85,0

 

 

Прикреплённый файл: программа [1358.5 Kb]