Прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления муниципального внутреннего финансового контроля, контроля в сфере закупок органами местного самоуправления Советского района.

Вступившим в силу с 04.08.2013 Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенно расширены полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и финансового аудита, требующие принятие новых правовых актов в указанной сфере.

Кроме того, с 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно ст. 100  которого, муниципальный финансовый контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами местной администрации.

Статьей ст. 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 252-ФЗ) регламентированы бюджетные полномочия главного распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и финансового аудита.

В соответствии с часть 5 указанной статьи внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.

Кроме того, в соответствии со ст. 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном местной администрацией.

Вместе с тем, не приняты меры по разработке и принятию необходимых правовых актов в указанной сфере.

Однако, до настоящего времени администрациями ряда сельсоветов Советского района вышеуказанные нормативные правовые акты органами внутреннего муниципального финансового контроля и ведомственного контроля в сфере закупок не утверждены. Бюджетные полномочия главного распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и финансового аудита в нарушение вышеуказанного бюджетного законодательства не выполняются.

По результатам проведенной проверки главам 10 муниципальных образований прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления муниципального внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок.

  Н.А. Вебер,заместитель прокурора

Советского района