ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ                 

                    СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ        

                              ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА   

                                          

                                          РЕШЕНИЕ                          

                                                          

                                                                                                     

от   21.12.2022 года        № 319

 

О бюджете муниципального района

«Советский район» Курской области

на  2023 год и на плановый период 2024

и 2025 годов 

(в ред. решения от 01.03.2023г. № 333, от 24.05.2023г. № 350, от 17.08.2023г. № 385)

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Советский район»  Курской области

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Советский район» Курской области на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в сумме  778 128 552,09                       руб.;

общий объем расходов бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в сумме   854 912 326,06 руб.;

дефицит (профицит) бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в сумме 76 783 773,97 руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Советский район» Курской области на 2024 и 2025 годы:

прогнозируемый общий  объем  доходов  бюджета   муниципального  района «Советский район» Курской области на 2024 год в сумме 537 076 776 руб.,  на 2025 год в сумме  516 418 122 руб.;

общий объем расходов бюджета муниципального района «Советский район» Курской области на 2024 год в сумме 537 076 776 руб., в том числе условно   утвержденные расходы в сумме 4 728 068 руб., на 2025 год в сумме        516 418 122 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме          9 841 270 руб.;

дефицит (профицит) бюджета муниципального района «Советский район» Курской области на 2024 год в сумме 0 руб., на 2025 год в сумме 0 руб.

 

Статья 2. Источники финансировании дефицита бюджета муниципального района «Советский район»   Курской области

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Советский район» Курской области:

на 2023 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

на 2024 и 2025 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

 

Статья 3. Особенности администрирования доходов    бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в 2023 году и плановом   периоде 2024 и 2025 годов

1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в  погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.

2. Установить, что поступающие муниципальным казенным учреждениям добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

 

Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета муниципального                  района в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов

1.  Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района «Советский район» Курской области в 2023 году согласно приложению № 3 к настоящему решению;

2.  Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района «Советский район» Курской области в 2024 и 2025  годах согласно приложению № 4 к настоящему решению.

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района                  «Советский район» Курской области на 2023 год и на плановый   период 2024 и 2025 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района «Советский район» Курской области на 2023 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;

на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.

2.  Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Советский район» на 2023 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Советского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2023 год согласно приложению № 9 к настоящему решению, на 2024 и 2025 годы согласно приложению № 10 к настоящему решению.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 31 936 263        руб., на 2024 год в сумме 11 011 339 руб.,  на  2025 год в сумме 11 011 339             руб.

5. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Советского района на 2023 год в сумме 217 063 034,97 руб., в том числе за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета  на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт  автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в сумме 179 224 846 руб., за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Советского района, не использованных в 2022 году, в сумме 24 166 592,97 руб., на 2024 год в сумме 11 626 650 руб., на 2025 год в сумме 12 297 870 руб.

6. Утвердить объем резервного фонда Советского района Курской области на 2023 год в размере  200 000  руб., на 2024 год в размере 0 руб., на 2025 год в размере 0 руб.

 

Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального  района                 «Советский район» Курской области в 2023 году и в плановом    периоде

 2024 и 2025 годов

1.  Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2023 года на счете бюджета муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета муниципального района восстановленных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2023 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

2. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального района.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет муниципального района.

3. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесений изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», на выполнение  обязательств  по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Советского района в случае принятия областными органами власти решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на обеспечение указов Президента Российской Федерации, а также на реализацию решений Администрации Советского района в сумме 4 415 444,05 руб.

4. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее решение:

1) реорганизации муниципальных учреждений;

2)передачи полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов;

3) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

4) распределения по главным распорядителям средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курской области, межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

5) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления Советского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия Главой Советского района Курской области решений о сокращении численности этих работников;

6) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), осуществляемые в рамках муниципальных программ Советского района, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Советского района;

7) перераспределением бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Советского района из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Советского района Курской области.

8) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Советского района.

9) перераспределение средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы», между направлениями расходования.

          10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета;

          5. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора ( муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

         об оплате расходов по участию сборных команд Советского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Советского района Курской области во всероссийских, областных массовых мероприятиях школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района;

б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;                            

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов.

6. Предоставить право Администрации Советского района Курской области определить перечень приоритетных расходов бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

 

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований  на                   обеспечение деятельности органов местного самоуправления                  Советского района Курской области

1. Органы местного самоуправления Советского района Курской области не вправе принимать решение об увеличении в 2023 году численности работников муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления, за исключением случаев передачи Советскому району дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

2. Установить, что с 1 октября 2023 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Советского района Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Советского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на  1,055,  но не ранее принятия аналогичного решения на областном уровне.

 

Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

           1.  Утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений Советского района на 2023 год в сумме  37 653 048,60 руб., на 2024 год – в сумме 8 828 283 руб., на 2025 год – в сумме 8 117 962 руб., из них:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за счет субвенций из областного бюджета бюджету муниципального района «Советский район» Курской области на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, на 2023 год  –  10 147 452 руб., на 2024 год –  8 828 283 руб., на 2025 год –  8 117 962           руб.;

иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на 2023 год – 27 505 596,60 руб., на 2024 год – 0 руб., на 2025 год – 0 руб.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Советского района Курской области

 на 2023 год согласно приложению  № 11 к настоящему решению;

 на плановый период 2024 и 2025 годов  согласно приложению  № 12 к настоящему решению.

  3. Утвердить распределение объема иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района «Советский район» Курской области бюджетам сельских поселений Советского района Курской области для осуществления переданных полномочий согласно приложению № 17 к настоящему решению.

4. Установить, что в 2023 году в соответствии с федеральным законодательством операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в форме субсидий, субвенций, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2023 года, при исполнении бюджетов поселений, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов поселений в  Управлении Федерального казначейства по Курской области.

 

Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2023 году

1. Установить, что в 2023 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района «Советский район» Курской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Советского района в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов  муниципальных образований Советского района на срок до одного года в сумме до 3 000 000 руб.

 2. Установить, что основанием для предоставления бюджетных кредитов является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия  дефицита бюджета муниципального образования.

3. Предоставление бюджетных кредитов в 2023 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Советского района Курской области.

Предоставление бюджетам муниципальных образований Советского района бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Советского района Курской области.

         4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района «Советский район» Курской области бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Советского района являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия просроченной задолженности по бюджетным обязательствам муниципального образования на период пользования бюджетными кредитами;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля Администрации Советского района проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления.

7) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования Советского район  из бюджета муниципального района бюджетного кредита.   

5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое на дату обращения не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности  по денежным обязательствам перед Советским районом.

6. Установить, что предоставление бюджетных кредитов  осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами  в размере 0,1 процента годовых.

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативным правовым актом о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

10. Использование и возврат бюджетами муниципальных образований Советского района указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Советского района Курской области.

 

Статья 10. Особенности исполнения денежных требований по   обязательствам перед бюджетом муниципального района «Советский   район» Курской области

1. Установить, что с 1 января 2023 года и на плановый период 2024 и 2025 годов:

1) за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (далее - основной суммы долга), процентов (платы) за пользование средствами бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на день начисления ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате основной суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета муниципального района «Советский район» Курской области;

2) за не возврат либо несвоевременный возврат юридическими лицами средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, предоставленных им на возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, прекращается предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов, а также пени и штрафов в бюджет муниципального района;

3) при нарушении сроков возврата средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местным бюджетам из бюджета муниципального района «Советский район» Курской области.

 

Статья 11. Муниципальный долг Советского района  Курской области

           1. Объем муниципального долга муниципального района «Советский район» Курской области при осуществлении муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:

            в 2023 году до  39 381 000 руб.;

            в 2024 году до  40 237 000 руб.;

            в 2025 году до  41 162 000 руб.

            2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Советский район» Курской области на 1 января 2024 года по долговым обязательствам муниципального района «Советский район» Курской области в сумме 0 руб., в том числе по муниципальным гарантиям  0 руб., на 1 января 2025 года по долговым обязательствам муниципального района «Советский район» Курской области в сумме 0 руб., в том числе по муниципальным гарантиям  0 руб., на 1 января 2026 года по долговым обязательствам муниципального района «Советский район» Курской области в сумме 0 руб., в том числе по муниципальным гарантиям  0 руб.

             3.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района «Советский район» Курской области на 2023 год согласно приложению № 13 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района «Советский район» Курской области на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

             4.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района «Советский район» Курской области на 2023 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального района «Советский район» Курской области на период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

Статья 12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

         1.Установить, что за счет средств бюджета муниципального района «Советский район» Курской области в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Советского района Курской области, транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков на обслуживаемых социально-значимых внутрирайонных автобусных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока, в рамках реализации муниципальной программы Советского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Советском районе Курской области и безопасности дорожного движения».

 

Статья 13.  Вступление в силу настоящего решения

1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

 

Председатель

Представительного Собрания

Советского района

Курской области                                                                               Н.В.Алтухов

 

Глава Советского района

Курской области                                                                              В.М.Жилинков                                                                                                                                                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: приложение [343.86 Kb]