ПРОТОКОЛ

общественных обсуждений (в форме слушаний) по объекту государственной экологической экспертизы - проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат:

Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат»

(306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18).

Дата проведения: «26» октября 2020 года

Время проведения: 15:00

Место проведения: Курская область, Советский район, ул. Пролетарская, 54, в здании МКУК «Советский ДНТ».

Орган, ответственный за организацию и проведение общественных слушаний:

Администрация муниципального района «Советский район» Курской области совместно с АО «Кшенский сахарный комбинат».

Исполнение организации и проведение общественных обсуждений реализовано комиссией, назначенной постановлением с постановлением Администрации Советского района Курской области от 07.09.2020 № 682 «О проведении общественных обсуждений по вопросу оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы агрохимикат «Дефекат известковый ТУ 20.15.79-010-131212962-2019» расположенного по адресу: 306600, Курская область, рп. Кшенский, ул. Заводская, дом 18».

На общественных слушаниях присутствовали:

Председатель слушаний:

Белых С.В. – и.о. заместителя Главы Советского района Курской области, (председатель комиссии)

Секретарь слушаний:

Ерецкая О.В. – главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, строительства, архитектуры, транспорта, связи и экологии, (секретарь комиссии)

Члены комиссии общественных обсуждений:

Пашкова М.В. – начальник отдела ЖКХ, строительства, архитектуры, транспорта, связи и экологии, (заместитель председателя комиссии);

Адольева Р.А. – консультант отдела ЖКХ, строительства, архитектуры, транспорта, связи и экологии;

Чигарева Г.Н. – член общественного совета при Администрации Советского района Курской области

Представители регистрантов:

Макушкин В.П. – представитель АО «Кшенский сахарный комбинат»;

Участники слушаний.

Список участников общественного обсуждения (в форме слушаний) прилагается.

Всего присутствует – 10 человек.

Выполнения требований по информированию общественности

В соответствии с пунктом 4.3 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденного приказом Госкомэкологии от 16 мая 2000 г. № 372 общественные слушания проводятся по месту намечаемой реализации объекта государственной экологической экспертизы, а также на территории, которой намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие.

Слушания проводились на основании требований следующих нормативных актов:

 -требования, предъявляемые к материалам, предоставляемым на государственную экологическую экспертизу (п. 1 ст. 14 ФЗ от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);

- приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ».

Информационное сообщение о проведении общественных обсуждений (в форме слушаний) по объекту государственной экологической экспертизы - проекта технической документации на агрохимикат было опубликовано:

- На федеральном уровне - через Информационный Бюллетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 10, 2020 г.;

- На региональном уровне - через областную общественно-политическую газету «Курская правда» от 25 сентября 2020 г. № 116 (26634);

- На муниципальном уровне - через общественно-политическую газету Советского района Курской области «Нива» № 39 (11324) от 23 сентября 2020 года.

В публикациях были представлены сведения о:

- названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;

- наименовании и адресе заказчика;

- сроках проведения оценки воздействия на окружающую среду;

- органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;

- форме общественного обсуждения;

- форме представления замечаний и предложений;

- сроках и месте доступности ТЗ по оценке воздействия на окружающую среду;

- иной информации.

Копии соответствующих публикаций являются неотъемлемым приложением к настоящему протоколу.

Предложений и замечаний не поступало.

Задачи слушаний

1. Информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия;

2. Экологическая оценка агрохимиката;

3. Оценка информации об агрохимикате;

4. Преимущества применения агрохимиката для хозяйств России;

5. Государственная регистрация агрохимиката.

Информация по обсуждаемым объектам

Общественности для ознакомления представлены проекты технической документации на указанный агрохимикат, в т.ч. предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду и ТЗ на разработку ОВОС.

Вступительное слово Председателя слушаний Белых Сергея Валентиновича.

В адрес администрация Администрации Советского района Курской области поступило обращение о проведении общественных слушаний и обсуждения с органами местного самоуправления и гражданами объекта государственной экологической экспертизы – проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» регистрантам, необходимо предоставить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) материалы согласований органов местного самоуправления и обсуждений с гражданами и общественными организациями (объединениями) материалов по объекту государственной экологической экспертизы.

Слово предоставляется представителю регистрантов – Макушкину Виктору Петровичу.

Краткое изложение выступления представителя регистрантов.

В соответствии с письмом Минсельхоза РФ от 21.01.2019 г. основным условием применения агрохимикатов для известкования кислых почв является регистрация их в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации агрохиммелиорантов установлен Приказом МСХ РФ от 10 июля 2007г. №357.

Процедура проведения регистрационных испытаний; агрохимикатов, проведения необходимых экспертиз и выдачи заключений по результатам их оценки разъяснена в письме Минсельхоза РФ от 22.01.2019 г. №19/239.

Для начала процедуры государственной регистрации мелиорантов и агрохимикатов регистранту необходимо подать в Минсельхоз России заявление на организацию проведения регистрационных испытаний с приложением сведений, оформленными в соответствии с Приложением №2 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному Приказом Минсельхоза России от 10.07.2007г. №357.

Обсуждаемые материалы проектов технической документации на агрохимикат представлены, для обсуждения, с целью регистрации агрохимикат сроком на 10 (десять) лет.

Изготовитель агрохимиката:

АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район,              п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18), тел. 8(47157) 6-67-06, 6-64-34, 89103146447, Е-mаil: tpolyakova@rusagrogroup.ru;

Проведенные регистрационные испытания выявили эффективность и безопасность агрохимиката. Экспертиза материалов регистрационных испытаний препарата проведена ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт агрохимии имени Д.Н. Прянишникова. Была рекомендована государственная регистрация препарата для применения в ЛПХ сроком на 10 лет. Агрохимикат не будет негативно воздействовать на содержание и состояние компонентов окружающей среды и биоты, т.к. содержание в нем токсичных примесей, активность природных и техногенных радионуклидов находятся в пределах допустимых значений. По степени воздействия на водные организмы, агрохимикат не классифицируется как опасное химическое вещество. Токсическое воздействие удобрения на гидробионтов исключено.

При соблюдении регламента применения, величина антропогенной нагрузки по основным питательным элементам, не будет превышать нормативно допустимые значения, а содержание токсичных элементов в почве не превысит соответствующие гигиенические нормативы (ГН 2.1.7.2041-06, ГН 2.1.7.2511-09). Загрязнение почвенного покрова исключается. В процессе использования агрохимиката опасные для окружающей среды и токсичные метаболиты не образуются. Составляющие агрохимикат компоненты будут слабо мигрировать по почвенному профилю и загрязнение грунтовых вод практически исключено. Составные компоненты удобрения являются нелетучими веществами. Таким образом, загрязнение атмосферного воздуха исключено.

В дальнейшем была представлена общая информация о регламентах и способах применения агрохимиката. Оценены преимущества в случае применения агрохимиката, а также отдельно вынесены на обсуждения  экологические ограничения при производстве, транспортировке, и применении агрохимиката Дефеката известкового как в случае промышленного использования, так и в личном подсобном хозяйстве.

Вопросы участников слушаний представителю регистрантов.

Вопросов и предложений не поступило.

Вопрос, поставленный на голосование

Считать общественные обсуждения (в форме слушаний) по объектам государственной экологической экспертизы - проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18) состоявшимися.

Согласовать проекты технической документации на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18) в качестве объекта государственной экологической экспертизы и рекомендовать для последующей государственной регистрации с утвержденными регламентами применения, а также к применению на всей территории Российской Федерации.

Итоги голосования: «ЗА» - 10 , «Против» – 0 , «Воздержались» – 0 .

ИТОГИ СЛУШАНИЙ:

ПОСТАНОВИЛИ:

1) Считать общественные обсуждения (в форме слушаний) по объекту государственной экологической экспертизы - проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18) состоявшимися.

2) Согласовать проекты технической документации на агрохимикат:

проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18) в качестве объекта государственной экологической экспертизы и рекомендовать для последующей государственной регистрации с утвержденными регламентами применения, а также к применению на всей территории Российской Федерации.

3) Замечаний и предложений (письменно и устно) по объекту государственной экологической экспертизы - проектам технической документации на указанный агрохимикат в период обсуждений не поступало.

4) Признать общественные слушания состоявшимися и соответствующими требованиям Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г. № 372.

ПОДПИСИ:

Лист рекомендаций и замечаний

к протоколу общественных обсуждений (в форме слушаний) по объекту

 государственной экологической экспертизы - проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат:

проекта технической документации, включая ТЗ и проекта материалов ОВОС, на агрохимикат: Дефекат известковый, регистрант – АО «Кшенский сахарный комбинат» (306600, Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Заводская, д. 18)